zt罗斯福宣布的人类四大基本自由

长风沙

在第二次世界大战硝烟弥漫，法西斯势力极度猖獗之际，美国总统富兰克林．罗斯福于一九四一年一月六日在国会发表的国情咨文中宣布了四项“人类的基本自由”，这被认为是关于美国人民准备为之奋斗不息的原则的最重要的声明。现摘要如下：
美国人民正在开始体会到各民主国家的沦陷对我们美国的民主制度会意味着什么。每一个现实主义者都知道，民主的生活方式目前正在世界各地遭到直接的进攻 ————或者是武力的进攻，或者是秘密散布的恶毒宣传的进攻。十六个月来，这种进攻已在数目惊人的一批大小独立国家中毁掉了整个民主生活方式。进攻者仍在步步进逼，威胁着大大小小的其它国家。

作为你们的总统，我认为必须向你们报告，我们国家和我们民主政治的前途与安全，已经和远离我们国境的许多事件不可抗拒地牵连在一起了。

以武力保卫民主生存的战争，现正在四大洲英勇地进行。

任何现实的美国人都不能期望从一个独 裁者“恩赐”的和平中获得真正的独立或言论自由， 或宗教信仰自由，或者甚至公平的贸易。这样的和平决不会给我们或者我们的邻国带来任何安全。那些宁愿放弃基本自由以求一时安全的人既不该享有自由，也不该得到安全。

我最近曾指出，现代战争可以多么迅速地将武力攻击带到我们的身旁，如果独 裁国家打赢这场战争，我们就必须预计到这种攻击的到来。

当务之急是，我们的行动和我们的政策都应首先针对(几乎是专门针对)如何对付这种来自国外的危险。

我们的国策是：

第一，在明确表达公众意愿以及排除党派偏见的情况下，我们致力于全面的国防。

第二，在明确表达公众意愿以及排除党派偏见的情况下，我们决定对于任何地方反抗侵略的所有英勇民族，予以全力支持。我们用这种支持，来表示我们对民主事业必胜的决心。

第三，在明确表达公众意愿以及排除党派偏见的情况下，我们决定声明，道德的基本原则和我们对本身安全的考虑，将永不容许我们默认由侵略者所支配和“和平”主义者所赞许的和平。我们知道，持久和平是不能以他人的自由为代价买来的。

新情况不断为我们的安全带来新的需要。我将要求国会大量增加新的拨款并授权继续进行我们已开始的工作。

我也要求本届国会授予足够的权力与经费，以便制造多种多样的额外军需品与战争装备，供给那些现已与侵略国实际作战的国家。我们不能也不会因为他们无力偿付他们必须拥有的武器的金钱，便告诉他们必须投降。

让我们对民主国家申明：“我们美国人极为关怀你们保卫自由的战争。我们正使用我们的实力、我们的资源和我们的组织力量，使你们有能力恢复和维系一个自由的世界。这是我们的目标，也是我们的誓言。”为了实现这个目标，我们不会因独 裁者的威胁而退缩不前。

未来几代美国人的幸福，可能要看我们如何有效而迅速地使我们的支持产生影响而定。没有人知道，我们要面对的紧急处境会有多麽严峻。在国家面临生死存亡的时刻，国家的双手绝对不能受缚。我们全体都必须准备作出牺牲。任何阻碍迅速而有效地进行防卫准备的事，都必须为国家的需要让路。

如同人们并非单靠面包生活一样，他们也并非单靠武器来作战。那些坚守我们防御工事的人以及在他们后面建立防御工事的人必须具有耐力和勇气，而所有这些均来自对他们正在保卫的生活方式所抱的不可动摇的信念。我们所号召的伟大行动，是不可能以忽视所有值得奋斗的东西为基础的。

美国民主生活的保持是与个人利害攸关的，举国上下都明白这一点，并从中汲取了巨大力量。这使我们的人民坚强起来，重建了他们的信心，也增强了他们对准备保卫的民主制度的忠诚。

一个健全巩固的民主政治的基础并不神秘。我们的人民对政治和经济制度所抱的基本期望十分简单。它们是：给青年和其它人以均等机会；给能工作的人以工作；给需要保障的人以保障；终止少数人享有的特权；保护所有人的公民自由权；在生活水平普遍和不断提高的情况下，享受科学进步的成果。

在我们这个混乱和极端复杂的现代世界中，这些是决不应忽视的简单而基本的事项。我们的各种经济和政治体制的内在和持久的力量，取决于它们满足这些期望的程度。

在我们力求安定的未来的岁月里，我们期待着一个建立在四项人类基本自由之上的世界。

第一是在全世界任何地方人人有发表言论和表达意见的自由。

第二是在全世界任何地方，人人有自己的宗教信仰的自由。

第三是不担心匮乏的自由————这种自由，就世界范围来讲，就是一种经济上的融洽关系，它将保证全世界每一个国家的居民都过上健全的、正常物质需求得到保障的生活。

第四是免除恐惧的自由。

这并不是对一个渺茫的黄金时代的憧憬，而是我们这个时代和我们这一代人可以实现的一种世界的坚实基础，这种世界与独 裁者想用炸弹爆炸来制造的所谓“新秩序”的暴 政，是截然相反的。

自美国建国以来，我们一直在从事改革----—种永久性的和平革命----一种连续不断而静悄悄地适应环境变化的革命----并不需要任何集中营或万人坑。我们所追求的世界秩序，是自由国家间的合作，以及在友好、文明的社会里共同努力。

这个国家，已把它的命运交到它千百万自由男女的手里和心中；把它对于自由的信仰交由上帝指引。自由意味着在任何地方人权都是至高无上的。凡是为了取得或保持这种权利而斗争的人，我们都予以支持。我们的力量来自我们的目标一致。

为了实现这一崇高的观念，我们是不获全胜绝不罢休的。